En 2023, les émissions de gaz à effet de serre sʹélevaient à 97,9 millions de tonnes de CO2 équivalent en Belgique. Pour atteindre lʹobjectif de développement durable dʹici 2030, ce chiffre doit diminuer de 55% entre 1990 et 2030. Selon les projections de la Mise à jour finale du Plan national belge en matière d'énergie et de climat 2021-2030 (PNEC 2023), cet objectif ne sera pas atteint (données disponibles en novembre 2025). Les émissions de gaz à effet de serre évoluent donc de façon défavorable.
Émissions de gaz à effet de serre - Belgique - évaluation de la tendance
millions de tonnes CO2 équivalent
| 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2022 | 2023 | 2025 | 2030 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| observations | 146.7 | 143.1 | 132.8 | 117.8 | 106.6 | 102.5 | 97.9 | -- | -- |
| projection (PNEC 2025) | -- | -- | -- | -- | -- | -- | -- | 102.2 | 83.7 |
| objectif 2030 | 64.3 | 64.3 | 64.3 | 64.3 | 64.3 | 64.3 | 64.3 | 64.3 | 64.3 |
Note: Projection selon les paramètres du scénario WAM (With Additional Measures) du PNEC 2025.
Source: Commission nationale Climat (2024), Inventaires nationaux de gaz à effet de serre, http://cdr.eionet.europa.eu/be/eu/mmr/art07_inventory/ghg_inventory/ (consulté le 30/09/2024); CONCERE et Commission nationale climat (2025), Mise à jour finale du Plan national belge en matière d'énergie et de climat 2021-2030 (PNEC 2025), https://www.plannationalenergieclimat.be/fr (consulté le 10/10/2025).
Émissions de gaz à effet de serre - Belgique
millions de tonnes CO2 équivalent
| 1990 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2018 | 2020 | 2022 | 2023 | 2023//1990 | 2023//2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Belgique | 142.8 | 146.7 | 143.1 | 132.8 | 117.8 | 116.7 | 106.6 | 102.5 | 97.9 | -1.1 | -3.5 |
| //: Taux de croissance moyens | |||||||||||
Source: Commission nationale Climat (2025), Inventaires nationaux de gaz à effet de serre, http://cdr.eionet.europa.eu/be/eu/mmr/art07_inventory/ghg_inventory/ (consulté le 30/09/2025).
Émissions de gaz à effet de serre - Belgique et comparaison internationale
tonnes CO2 équivalent par habitant
| 1990 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2018 | 2020 | 2022 | 2023 | 2023//1990 | 2023//2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Belgique | 14.3 | 14.3 | 13.7 | 12.2 | 10.5 | 10.2 | 9.2 | 8.8 | 8.3 | -1.6 | -4.0 |
| UE27 | 11.1 | 9.6 | 9.6 | 8.7 | 7.9 | 8.0 | 6.9 | 7.1 | 6.5 | -1.6 | -4.0 |
| //: Taux de croissance moyens | |||||||||||
Source: Eurostat (2025), Greenhouse gases emissions (source EEA) [sdg_13_10], https://ec.europa.eu/eurostat (consulté le 30/09/2025).
Émissions de gaz à effet de serre selon la Région - Belgique
tonnes CO2 équivalent par habitant
| 1990 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2018 | 2020 | 2022 | 2023 | 2023//1990 | 2023//2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Région de Bruxelles-Capitale | 4.2 | 4.6 | 4.6 | 4.0 | 3.4 | 3.3 | 2.9 | 2.8 | 2.7 | -1.4 | -3.8 |
| Région flamande | 15.1 | 15.3 | 15.1 | 14.0 | 12.2 | 11.9 | 10.6 | 10.3 | 9.7 | -1.3 | -4.1 |
| Région wallonne | 16.6 | 15.6 | 14.2 | 11.8 | 9.9 | 9.6 | 9.1 | 8.2 | 7.8 | -2.2 | -4.0 |
| //: Taux de croissance moyens | |||||||||||
Source: CELINE (2025), Communication directe (30/09/2025).
Émissions de gaz à effet de serre par secteur - Belgique
millions de tonnes CO2 équivalent
| 1990 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 | 2018 | 2020 | 2022 | 2023 | 2023//1990 | 2023//2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| agriculture, foresterie et pêche | 14.5 | 12.9 | 11.9 | 11.7 | 11.4 | 11.4 | 11.7 | 11.0 | 11.2 | -0.8 | -0.4 |
| industries énergétiques | 29.7 | 28.5 | 29.0 | 26.1 | 20.8 | 19.6 | 18.9 | 18.3 | 15.6 | -1.9 | -4.4 |
| industrie manufacturière et construction | 49.1 | 49.4 | 45.6 | 37.7 | 34.3 | 35.4 | 31.6 | 29.6 | 27.5 | -1.7 | -4.9 |
| résidentiel et tertiaire | 25.1 | 27.3 | 27.5 | 27.5 | 22.6 | 22.3 | 20.8 | 17.8 | 17.3 | -1.1 | -4.9 |
| transports | 21.0 | 25.0 | 26.8 | 26.8 | 27.0 | 26.3 | 21.8 | 24.3 | 24.7 | 0.5 | -1.3 |
| autres | 6.4 | 5.3 | 4.3 | 3.6 | 2.6 | 2.3 | 2.1 | 1.9 | 1.9 | -3.7 | -4.4 |
| //: Taux de croissance moyens | |||||||||||
Source: Commission nationale Climat (2025), Inventaires nationaux de gaz à effet de serre, http://cdr.eionet.europa.eu/be/eu/mmr/art07_inventory/ghg_inventory/ (consulté le 30/09/2025).
Définition: les émissions nettes de gaz à effet de serre (GES) mesurent les émissions totales nettes réalisées sur le territoire belge. Les émissions de l’aviation et de la navigation internationales en sont exclues. Les GES considérés sont ceux couverts par le Protocole de Kyoto (UNFCCC, 1997): le dioxyde de carbone (CO2), le protoxyde d’azote (N2O), le méthane (CH4) et des gaz fluorés (HFC, PFC, SF6, NF3) non couverts par le Protocole de Montréal (PNUE, 1987). Les émissions sont nettes, c’est-à-dire qu’elles incluent les émissions et absorptions liées au secteur UTCATF (Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie), comme l’absorption de CO2 par les forêts. L'indicateur est exprimé en mégatonnes de CO2 équivalent (Mt CO2 éq.). Ces données proviennent des inventaires nationaux d’émissions de GES.
Pour la comparaison entre les pays de l’UE27, ce sont les émissions nettes totales (émissions de l’aviation internationale incluses) par habitant, publiées par Eurostat pour les indicateurs de suivi des objectifs de développement durable, qui sont utilisées.
Pour cet indicateur les ventilations suivantes sont disponibles : région et secteur.
Objectif: les émissions de gaz à effet de serre doivent diminuer de 55% entre 1990 et 2030.
Les objectifs de développement durable ou SDG adoptés par l'ONU en 2015 comprennent l'objectif 13: "Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions".
Selon l'accord de septembre 2025 (Gouvernement belge, 2025), le gouvernement fédéral s’engage à adapter ses « actions à la poursuite des objectifs de neutralité climatique d’ici à 2050 et de réduction de 55% des émissions européennes de gaz à effet de serre d’ici à 2030 par rapport à 1990 ». Cette position est cohérente avec l’objectif européen d’"une réduction, dans l’Union, des émissions nettes de gaz à effet de serre (émissions après déduction des absorptions) d’au moins 55% d’ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990" (Official Journal of the European Union, Règlement (UE) 2021/1119).
La Vision stratégique fédérale à long terme de développement durable inclut l’objectif 31: "Les émissions de GES belges seront réduites domestiquement d'au moins 80% à 95% en 2050 par rapport à leur niveau de 1990" (Moniteur belge, 08/10/2013).
Indicateur ONU: l’indicateur choisi correspond à l'indicateur 13.2.2 - Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre.
Sources
Gouvernement fédéral (2025), Accord de coalition fédérale 2025-2029, https://www.belgium.be/sites/default/files/resources/publication/files/Accord_gouvernemental-Bart_De_Wever_fr.pdf (consulté le 24/11/2025).
Moniteur belge: http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/welcome.pl; recherche sur http://www.ejustice.just.fgov.be/doc/rech_f.htm.
Official Journal of the European Union: https://eur-lex.europa.eu/oj/direct-access.html?locale=nen.
PNUE (1987), Protocole de Montréal, PNUE, http://ozone.unep.org (consulté le 10/12/2025).
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